El desempeño y la legitimidad de la policía lecciones aprendidas en mapeo criminal.

Contenido principal del artículo

Patricio Tudela Poblete

Resumen

Pensando en el fortalecimiento de la función policial, el desempeño es un ámbito escasamente explorado en América Latina. En el núcleo están la eficacia y la legitimidad. Algunos estudios se enfocan en la eficiencia ante delitos y delincuentes. Ninguno aborda la legitimidad y los efectos de las actuaciones de la policía en el apoyo ciudadano. Tampoco se conocen lecciones y buenas prácticas. Hay líneas de innovación que representan oportunidades: la neurociencia y las tecnologías de la información y la comunicación ayudaría a capitalizar el conocimiento y la inteligencia organizacional. En particular, el análisis criminal colabora bastante. Los analistas pueden enfocarse en el examen de impactos sociales y no únicamente en la actividad criminal en un territorio, potenciando entonces el análisis estratégico, operativo y el administrativo. El mapeo criminal es útil en los diagnósticos, la caracterización de patrones de la actividad criminal y el direccionamiento operativo. Pero, sólo en ocasiones se emplea para determinar impactos, validar las soluciones y generar aprendizaje colectivo en prevención local. Para que la policía mejore su desempeño, el mapeo criminal debería orientarse a los ciudadanos en un territorio y no sólo al examen de la actividad criminal en ese lugar. La geografía de la inseguridad es una actividad necesaria para el trabajo comunitario y la cohesión social que están a la base de la legitimidad y la eficacia de la policía.
Palabras claves: desempeño de la policía; análisis y mapeo criminal; innovación y conocimiento; satisfacción ciudadana; gobernanza de la seguridad.

Detalles del artículo

Sección

Dossiê

Biografía del autor/a

Patricio Tudela Poblete, Academia Superior de Estudios Policiales, Santiago, Chile / Profesor

Licenciado en Arqueología y Prehistoria de la Universidad de Chile (1984), Master Avanzado de Gestión y Dirección de la Seguridad en la Universidad Autónoma de Barcelona (España, 2008) y Doctor (Ph.D.) en Antropología Cultural de la Rheinische Friedrich-Wilhelms Universität (Bonn - Alemania 1992). Es Profesor Asistente en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile, Profesor de la Academia Superior de Estudios de la Policía de Investigaciones de Chile (ASEPOL/PDI), Profesor del Diplomado en Seguridad Ciudadana del Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile y del Diplomado de Seguridad Ciudadana de la Facultad de Derecho de la Universidad Alberto Hurtado. Se desempeña, además, como investigador en el Centro de Investigación y Desarrollo Policial (CIDEPOL) de la Policía de Investigaciones de Chile. Desde el 2008 integra el Claustro Académico del Doctorado en Ciencias Sociales de la Universidad de Chile. Se ha desempeñado como consultor del Banco Interamericano de Desarrollo. Ha realizado investigaciones en áreas tales como minorías indígenas (poblaciones aymaras del norte de Chile) y religiosas (sectas e iglesias evangélicas), cultura política, inseguridad ciudadana, desarrollo organizacional, gestión y reforma-modernización policial en Chile y en Nicaragua (2004), Argentina (2006), Uruguay (2006), México (2007), Brasil (2007) y Guatemala (2007). Se desempeña en el área de investigación social vinculada a políticas públicas para la prevención del crimen y la violencia http://www.facso.uchile.cl/antropologia/departamento-de-antropologia/58073/patricio-tudela

Cómo citar

El desempeño y la legitimidad de la policía: lecciones aprendidas en mapeo criminal. Revista Brasileña de Ciencias Policiales, Brasília, Brasil, v. 13, n. 8, p. 115–141, 2022. DOI: 10.31412/rbcp.v13i8.933. Disponível em: https://periodicos.pf.gov.br/index.php/RBCP/article/view/933. Acesso em: 29 ago. 2026.

Referencias

ALEGRE, A. Aprovechamiento de la tecnología para mejorar la percepción de seguridad mediante la participación ciudadana: una aplicación para tomar decisiones mejor informadas. Tesis de maestría - Centro de Investigación y Docencia Económicas, México, D.F, 2016.

AVENDAÑO, I. Una geografía del crimen: patrones, tendencias y percepciones urbanas. Diálogos Revista Electrónica de Historia, v. 2, n. 3, 2001.

CASTRO, D.; PIHUAVE, P.; PARRALES, R.; RAMÍREZ, L.; MONCAYO, J. El mapa de las víctimas. Pertinencia de los mapas cognitivos compuestos en el análisis de la situación delictual a partir de un pequeño territorio. Política criminal, v. 15, n. 30, p. 840-870, 2020.

HAWDON, J.; RYAN, J.; GRIFFIN, S. Policing Tactics and Perceptions of Police Legitimacy. Police Quarterly, v. 6, p. 469-491, 2003.

INTERNATIONAL ASSOCIATION OF CRIME ANALYSTS (IACA). Identifying high crime areas. Standards, Methods, & Technology (SMT) Committee White Paper, 2013.

INTERNATIONAL ASSOCIATION OF CRIME ANALYSTS (IACA). Effective responses: high crime and disorder areas. Standards, Methods, & Technology Committee White Paper, 2015.

NIETO, K. Análisis espacial de la percepción de seguridad ciudadana: Barrio la Tola. Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Escuela de Ciencias Geográficas. Quito, Ecuador, 2018.

PÉREZ, S.; SCARTASCINI, C. Para combatir el delito hay que incrementar la confianza. Blog Sin Miedos. Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Washington, 2021.

PUERTAS, S. El uso de Twitter y tecnologías SIG como herramientas para la detección de victimización y percepción de inseguridad: análisis de la ciudad de Barcelona. Universitat Pompeu Fabra. Barcelona, 2017.

ROSENBAUM, D.; SCHUCK, A.; COSTELLO, S.; HAWKINS, D.; RING, M. Attitudes toward the police: the effects of direct and vicarious experience. Police Quarterly, v. 8, p. 343-365, 2005.

SCHAFER, J.; HUEBNER, B.; BYNUM, T. Citizen perceptions of police services: race, neighborhood context, and community policing. Police Quarterly, v. 6, p. 440-468, 2003.

TUDELA POBLETE, P.; LENZ, A.; CAMPOS, J. Experiencia de Chile en el empleo de tecnología SIG en los procesos de mejoramiento de la gestión policial y la implementación y evaluación de programas de prevención social y situacional del crimen y la violencia. Taller “Usos y aplicaciones de sistemas de información geográfica (SIG) en Chile y Brasil” Banco Interamericano de Desarrollo, Washington. p. 41, 2003.

TUDELA POBLETE, P. La evaluación de la labor policial preventiva. Logros y aprendizajes recientes. In: LUNECKE, Alejandra A.; OLAVE, R. (ed.). Seguridad Ciudadana y políticas de prevención local en América Latina Santiago, ACHIM, UAH y CIPC, p. 243-294, 2011.

TUDELA POBLETE, P. La evaluación del desempeño de la policía: explorando relaciones entre opinión pública y labor policial en Chile. Revista Criminalidad, v. 54, n. 1, p. 341-366, 2012.

TUDELA POBLETE, P.; MONTERO, L. Satisfacción, confianza y percepción del desempeño policial en Chile: evolución 2010-2015. Antecedentes para el estudio de la relación policía – comunidad. Fundación Paz Ciudadana: Santiago, 2016. 52 p.

TUDELA POBLETE, P. Rol y aporte del analista criminal en la configuración de las políticas públicas de prevención del delito y procuración de justicia. In: SANTIAGO, Oscar; TORRES, Pedro. (Coord.). El analista en el nuevo sistema de justicia penal. Escuela de Gobierno y Transformación Pública-Tecnológico de Monterrey; Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE) & UBIJUS Editorial, p. 1-24, 2017.

WEITZER, R.; TUCH, S. Determinants of public satisfaction with the police. Police Quarterly, v. 8, p. 279-297, 2005.

ZECHMEISTER, Elisabeth J. La cultura política de la democracia en las Américas, 2014: gobernabilidad democrática a través de 10 años del barómetro de las Américas – resumen ejecutivo. Perspectivas desde el barómetro de las Américas: 2014, n. 108, 2014.