La actividad de inteligencia de seguridad pública: la instrumentalidad constitucional relacionada con el concepto de preservación del orden público y la policía ostensible

Contenido principal del artículo

Pablo David Henden
https://orcid.org/0000-0002-5162-1611
Sami de Medeiros Sartor
https://orcid.org/0000-0003-4693-4039
Raquel Fabiana Lopes Sparemberger

Resumen

Este artículo analiza las cuestiones jurídicas sobre cómo se desarrolla la actividad de inteligencia de seguridad pública en el país en relación con el desempeño de la función constitucional de las Policías Militares. El trabajo abordará principalmente preguntas teóricas y luego avanzará de manera pragmática hacia el estudio del impacto de la actividad de inteligencia de seguridad pública en los esfuerzos operativos llevados a cabo por las Policías Militares. El objetivo es demostrar si las actividades de inteligencia, especialmente las de seguridad pública, son capaces de cumplir con los imperativos de la institución de la Policía Militar frente a los mandatos constitucionales de preservación del orden público y de la policía ostensiva. El estudio propuesto se centrará en un caso específico, basado en experiencias producidas y realizadas en el estado de Santa Catarina, para evaluar la comprensión del tema desde un punto de vista legal y doctrinal. Al examinar el alcance de las responsabilidades constitucionales de la Policía Militar, se intentará comprender el papel del Ministerio Público en este ámbito. En última instancia, se examinará la interpretación del Poder Judicial sobre el tema.

Detalles del artículo

Sección

Dossiê

Biografía del autor/a

Pablo David Henden, Universidade Regional de Blumenau (FURB), Blumenau-PR, Brasil / Mestrando

Estudiante de Maestría en Derecho Público en la Universidad Regional de Blumenau-SC-FURB. Graduada en Derecho por el Centro Universitário do Brasil (2008) y graduada en el Curso de Formación de Oficiales - Policía Militar del Estado de Santa Catarina (2010). Cuenta con experiencia en el campo del Derecho, con énfasis en Derecho Público. Miembro del grupo de investigación "Constitucionalismo, Cooperación e Internacionalización" - CONSTINTER, (certificado con CNPq por FURB).

Sami de Medeiros Sartor, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC, Florianópolis-SC, Brasil / Mestrando

Graduado en Derecho por la Universidade do Sul de Santa Catarina (2004), Especialización en Derecho de los Límites Constitucionales de la Investigación en Brasil por la Universidade do Sul de Santa Catarina (2008), Graduado en el Curso de Formación de Oficiales por la Academia de Polícia Militar da Trindade ( 2008).2010), Perfeccionamiento Profesional en Inteligencia Policial por el Centro de Inteligencia de la Policía Militar del Estado de São Paulo (2016), Perfeccionamiento Profesional en Operaciones de Inteligencia por la Academia de Policía Militar de Rio Grande do Sul (2017), Especialización en Orden Público Gestión de la Facultad de Policía Militar de Santa Catarina (2019); Maestría en Ingeniería y Gestión del Conocimiento en la Universidad Federal de Santa Catarina (2022); Ocupó el cargo de Agente de la Policía Civil de Santa Catarina (2002 a 2009). Desde 2009 es Oficial de la Policía Militar de Santa Catarina, actualmente en el grado de Mayor. Se desempeñó por dos períodos en el 22º BPM, área continental de Florianópolis -SC (2010 a 2016 y 2018 a 2021). Se desempeñó en la Agencia Central de Inteligencia - ACI de la Policía Militar de Santa Catarina (2016 a 2018) y en la Secretaría de Seguridad Pública Nacional - SENASP (2018). ¿Ha trabajado en el equipo de investigación y elaboración de la Doctrina Nacional de Acción Integral de Seguridad Pública? DNAISP - 1ª Edición (2018); Fue representante de la SSP de Santa Catarina en el Centro Integrado de Comando y Control Nacional - CICCN vinculado a la SENASP, donde trabajó en el equipo de coordinadores estatales del CICCN para la elaboración del Plan Nacional Integral de Seguridad para la Franja Fronteriza , e integrante del equipo de elaboración del Plan Estatal Integrado de Seguridad Pública para las Fronteras de Santa Catarina. Actualmente es Jefe Interino de las Secciones 2ª y 3ª del Estado Mayor General de la PMSC - PM-2 y PM-3. Delegado de Protección de Datos PMSC - DPO. Es miembro del cuerpo docente de las Escuelas Superiores de Oficiales y Cuadrados (ESFO y ESFAP) de la Academia de Policía Militar de Trindade (APMT). Instructor de las disciplinas de Inteligencia Policial Militar, Criminalística e Investigación Policial, Criminalística Aplicada, Gestión Pública y Aspectos Fundamentales del Derecho. Cuenta con experiencia en el área de Inteligencia, Seguridad Pública, Derecho, Organizaciones Públicas, Planificación en Ciencia y Tecnología y Gestión Pública.

Raquel Fabiana Lopes Sparemberger, Universidade Federal do Rio Grande - FURG, Rio Grande-RS, Brasil / Professora

Doutora em Direito pela Universidade Federal do Paraná - UFPR. Mestre em Direito pela UFPR. Pós-doutoramento em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC. Possui Graduação em Direito pela Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (1995). Professora Associada da Universidade Federal do Rio Grande - FURG. Professora do Programa de Mestrado em Direito da Universidade Federal do Rio Grande - FURG. Professora dos cursos de graduação e do Programa de Mestrado em Direito da Faculdade de Direito da Fundação Escola Superior do Ministério Público - FMP/RS. Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Teoria Geral do Direito, Direito Constitucional, Direito Ambiental e Direitos Humanos, América Latina e questões decoloniais. Professora pesquisadora do CNPq e FAPERGS. Pesquisadora do Grupo de Pesquisa Tutelas à efetivação dos direitos indisponíveis, Linha Tutelas à efetivação de Direitos Públicos Incondicionados. Grupo de Pesquisa: Sociedade da informação e Fake Democracy: os riscos à liberdade de expressão e à democracia constitucional - FMP-RS. Responsável pelo Grupo de Estudos da FURG sobre Direito constitucional, violência e crise migratória. Advogada do escritório de Advocacia Luciane Dias Sociedade de Advogados - Pelotas/RS.

Cómo citar

La actividad de inteligencia de seguridad pública: la instrumentalidad constitucional relacionada con el concepto de preservación del orden público y la policía ostensible. Revista Brasileña de Ciencias Policiales, Brasília, Brasil, v. 14, n. 12, p. 56–90, 2023. DOI: 10.31412/rbcp.v14i12.1010. Disponível em: https://periodicos.pf.gov.br/index.php/RBCP/article/view/1010. Acesso em: 21 ago. 2026.

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