O exercício do controle como barreira à gestão do conhecimento e à inovação nas compras públicas
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Resumen
En el ordenamiento jurídico brasileño, la actuación del agente público está guiada por el principio administrativo de legalidad, por el cual sólo está permitido hacer lo que la ley exige, por lo que el margen de innovación conferido al gestor público es muy estrecho.
Este espacio creativo remanente aún sufre la influencia de otros factores limitantes, entre los que se encuentra el ejercicio del control por parte de la Administración Pública.
Si bien constituye un mecanismo importante en el régimen democrático, la forma en que se ejerce el control puede convertirlo en una barrera para la gestión del conocimiento y las innovaciones.
Esta situación genera movimientos antagónicos: por un lado, está el objetivo de implementar una Administración Pública moderna, dotada de nuevos métodos y soluciones que respondan a las demandas públicas de manera eficiente y creativa; por otro lado, el modelo de control al que está sometido el servicio público brasileño puede limitar la libertad de innovación en el ámbito de las compras y contrataciones públicas, retrasando el proceso de modernización de la logística pública nacional.
Este artículo busca proponer una reflexión sobre el tema, con el fin de contribuir a la evolución de la concepción de una logística pública moderna eficaz.
Se utilizó la metodología de revisión de literatura. Como resultado se encontró que el control excesivo o distorsionado sobre la Administración, asociado a la cultura burocrática, son factores que inducen barreras que es necesario superar para aprovechar todo el beneficio potencial que la cultura gerencial, a través de la gestión del conocimiento y la innovación, puede proporcionar la logística pública brasileña.
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