Complexidades e Paradoxos Sistémicos das Crises e da Segurança: Uma Perspetiva Europeia
Conteúdo do artigo principal
Resumo
Face à globalização, ao mundo em rede, à revolução tecnológica em curso, aos conflitos geopolíticos, aos confrontos geoeconómicos e à destruição dos ecossistemas, as crises assumem efeitos cada vez mais graves e abrangentes à escala global. Refletiremos sobre os diferentes conceitos e tipologias de crise, sobre os sistemas e subsistemas nacionais de gestão de crises e sobre a necessidade de consolidar uma abordagem holística que confira mais resiliência e coerência na prevenção e resposta a crises. Sob o pano de fundo da recente invasão da Ucrânia, analisaremos a incerteza, riscos e potenciais efeitos em cadeia nos planos geopolítico e económico de crises complexas na contemporaneidade.
Detalhes do artigo
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
O periódico tem direito de exclusividade sobre a primeira publicação, impressa e/ou digital, deste texto acadêmico, o que não afeta os direitos autorais do(s) responsável(eis) pela pesquisa.
A reprodução (integral ou parcial), do material publicado depende da expressa menção a este periódico como origem, mediante citação do volume, número da edição e do link DOI para referência cruzada. Para fins de direitos, deve ser consignada a fonte de publicação original.
A utilização dos resultados aqui publicados em outros veículos de divulgação científica, ainda que pelos autores, depende de expressa indicação deste periódico como meio de publicação original, sob pena de caracterizar situação de auto-plágio.
____________________________________________
Informações adicionais e declarações de autoria
(integridade científica)
Declaração de conflito de interesse: A autoria confirma não haver conflitos de interesse na condução desta pesquisa e escrita deste artigo.
Declaração de autoria: Todos e apenas os pesquisadores que atendem os requisitos de autoria deste artigo são listados como autores; todos os coautores são integralmente responsáveis por este trabalho em sua inteireza.
Declaração de originalidade: A autoria assegura que o texto aqui publicado não foi previamente divulgado em qualquer outro local e que a futura republicação apenas será feita com expressa referência ao local original de publicação; também atesta que não há plágio de material de terceiros ou autoplágio.
____________________________________________
Arquivamento e distribuição
É permitido o arquivamento do PDF final publicado, sem restrições, em qualquer servidor de acesso aberto, indexador, repositório ou página pessoal, a exemplo do Academia.edu e ResearchGate.
Como Citar
Referências
Bibliografia
Allison, Graham T. Essence of Decision: Explain the Cuban Missile Crisis. Boston: Little Brown, 1971.
Barrento, António. Da Estratégia. Parede: Tribuna da História, 2010.
Barton, Laurence. Crisis in Organizations: Managing and Communicating in the Heat of Chaos. Cincinnati, OH: Southwestern, 1993.
Bauman, Zygmunt. Liquid Times: Living in an Age of Uncertainty. 2a Ed. Cambridge: Polity Press, 2008.
Beck, Ulrich. Risk Society: Towards a New Modernity. London: Sage Publications, 1992.
Bigo, Didier. “Internal and External Security(ies): The Möbius Ribbon”. In: Albert, M., Jacobson, D., & Lapid, Y. (eds.) Identities, Borders and Orders. Minneapolis: Minnesota University Press, 2001, p. 91-136.
Bland, Michael. Communicating Out of a Crisis. London: Macmillan Business, 1998.
Bram, Staffan, & Vestergren, Sara. Emergency Response Systems: Concepts, Features, Evaluation and Design. Center for Advanced Research in Emergency Response (CARER): Linköping University Electronic Press, 2011.
Brandão, Ana P. “O nexo interno-externo na narrativa securitária da União Europeia”. Janus Net: e-Journal of International Relations, 6(1): 1-20, 2015.
Brecher, Michael. “Toward a theory of international crisis behavior: A preliminary report”. International Studies Quarterly, 21(1): 39-74, 1977.
Bronn, Peggy S., & Olson, Erik L. “Mapping the strategic thinking of public relations managers in a crisis situation: An illustrative example using conjoint analysis”. Public Relations Review, 25(3), 351-368, 1999.
Burke, Peter. Variedades de História Cultural. Traduzido por Alda Porto. São Paulo: Civilização Brasileira, 2000.
Buzan, Barry. People, States and Fear. Boulder: Lynne Rienner, 1991.
Buzan, Barry, & Waever, Ole. Regions and powers: The structure of international security. New York: Cambridge University Press, 2003.
Buzan, Barry, & Waever, Ole. “Macrosecuritisation and security constellations: Reconsidering scale in securitisation theory”. Review of International Studies, 35(2), 253-276, 2009.
Buzan, Barry, Waever, Ole, & De Wilde, Jaap. Security: A New Framework for Analysis. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 1998.
Coombs, W. Timothy. Crisis Management and Communications. Institute for Public Relations. 2014. Consultado a 02.10.2017, em https://instituteforpr.org/crisis-management-communications/
Coombs, W. Timothy, & Holladay, Sherry J. (eds.). The Handbook of Crisis Communication. Chichester, UK: Wiley-Blackwell, 2010.
Craig, Gorden A., & George, Alexander L. Force and Statecraft: Diplomatic Problems of Our Time. Oxford: Oxford University Press. 1983.
Durkheim, Emile. [1897]. O suicídio: Estudo sociológico. 2.ª Ed. Traduzido por Luz Cary, Margarida Garrido e J. V. Esteves. Lisboa: Editorial Presença, 1977.
Durkheim, Emile. [1893]. De la Division du Travail Sociale. Paris: PUF, 1991.
Elias, Luís. “Estratégia Portuguesa na gestão civil de crises”. Nação e Defesa, 5(129), 145-184, 2011.
Faria, Miguel J. Direitos Fundamentais e Direitos do Homem. Vol. 1. Lisboa: Instituto Superior de Ciências Policiais e Segurança Interna, 2001.
Fearn-Banks, Kathleen. Crisis Communication: A Casebook Approach. Vol. 4. New York: Routledge, 2011.
Fernandes, José P. T. Ciberguerra: Quando a Utopia se Transforma em Realidade. Vila do Conde: Verso da História, 2014.
Fink, Steven. Crisis Management: Planning for the Inevitable. New York: AMACOM, 1986.
George, Jeniffer M. “State or trait: Effects of positive mood on prosocial behaviors at work”. Journal of Applied Psychology, 76(2): 299-307, 1991.
Goemans, Tom. Crisis Management: Handling the Unexpected, the Unknown and the Undesired. Netherlands MHA: KPMG Management Consulting, 1992.
Guedes, Armando M., & Elias, Luís. Controlos Remotos. As Dimensões Externas da Segurança Interna. Coimbra: Almedina, 2010.
Guth, David W. “Organizational crisis experience and public relations roles”. Public Relations Review, 21(2): 123-136, 1995.
Habermas, Jurgen. Legitimation Crisis. Cambridge. Blackwell Publishers, 1992.
Herek, Gregory M., Janis, Irving L., & Huth, Paul. “Decision making during international crises: Is quality of process related to outcome?” Journal of Conflict Resolution, 31(2): 203-226, 1987.
Hermann, Charles F. Crisis in Foreign Policy: A Simulation Analysis. Center of International Studies. Princeton University: Bobbs-Merrill Company, 1969.
Holsti, Ole R. Crisis, Stress and Decision Making in the War System: An Interdisciplinary Approach. Boulder: Westview Press, 1980.
Huysmans, Jef. The Politics of Insecurity: Fear, Migration and Asylum in the EU. New York: Routledge, 2006.
Janis, Irving L., & Mann, Leon. Decision Making: A Psychological Analysis of Conflict, Choice, and Commitment. New York: Free Press, 1977.
Jervis, Robert. Perception and Misperception in International Politics. Princeton: Princeton University Press, 1976.
Klein, Stanley A. “Measuring, estimating, and understanding the psychometric function: A commentary”. Perception & Psychophysics, 63(8): 1421-1455, 2001.
Lebow, Richard N. Between Peace and War: The Nature of International Crisis. Baltimore. John Hopkins University Press, 1981
Moreira, Adriano. A Crise, a Segurança, a Mudança. Lisboa: Academia de Ciências de Lisboa, 2010.
Mucchielli, Alex. Communication Interne et Management de Crise: Avec Auto-Diagnostics pour Dirigeants. Paris: Ed. D’Organisation, 1983.
Pinto, Luís V. Notas Sobre a Teoria das Crises. Lisboa: Instituto de Altos Estudos Militares, 1987.
Poortinga, Wouter, & Pidgeon, Nick F. Public Perceptions of Risk, Science and Governance: Main Findings of a UEA/MORI British Survey on Five Risk Cases (Technical Report). Norwich: Centre for Environmental Risk, 2003.
Ramonet, Ignacio. Geopolítica do Caos. 4.ª Ed. Traduzido por Guilherme J. F. Teixeira. Petrópolis: Vozes, 2001.
Reason, James T. Human Error. New York: Cambridge University Press, 1990.
Relyea, Harold C. “Organizing for homeland security”. Presidential Studies Quarterly, 33(3, The Permanent War): 602-624, 2003.
Santos, José L. Incursões no Domínio da Estratégia. Lisboa: Fundação Calouste Gulbenkian, 1983.
Seeger, Mathew W., Sellnow, Timothy L., & Ulmer, Robert R. Organizational Communication and Crisis. Prager: Westport, CT, 2003.
Sellnow, Timothy L., & Seeger, Mathew W. Theorizing Crisis Communication. Oxford, UK: Wiley-Blackwell, 2013.
Silva, Pedro F. “A crise”. In: Lara, António S. (coord.) Caos Urbano. Lisboa: Pactor, 2012, p. 25-38.
Stares, Paul B. (ed.). The New Security Agenda: A Global Survey. Tokyo: Japan Center for International Exchange, 1998.
Thaler, Richard H., & Sunstein, Cass R. Nudge: Improving Decisions About Health, Wealth and Happiness. London: Penguin Books, 2008.
Ullman, Richard H. “Redefining security”. International Security, 8(1):129-153, 1983.
Legislação
Decisão Quadro 2008/617/JAI, de 23 de junho do Conselho da União Europeia. Jornal Oficial da União Europeia, 6.8.2008.
Decreto-Lei n.º 73/2012, de 26 de março. Diário da República n.º 61/2012, Série I.
Decreto-Lei n.º 163/2014, de 31 de outubro. Diário da República n.º 211/2014, Série I.
Decreto-Lei n.º 12/2018, de 16 de fevereiro. Diário da República n.º 34/2018, Série I.
Decreto-Lei n.º 134/2006, de 25 de julho. Diário da República n.º 142/2006, Série I.
Despacho n.º 13692/2013, de 11 de outubro. Diário da República n.º 208/2013, Série II.
Lei nº 53/2008, de 29 de agosto. Diário da República n.º 167/2008, Série I.
Lei n.º 44/86, de 30 de setembro. Diário da República n.º 225/1986, Série I.
Lei Orgânica n.º 1-A/2009, de 7 de julho. Diário da República n.º 129/2009, 1º Suplemento, Série I.
Lei n.º 27/2006, de 3 de julho. Diário da República n.º 126/2006, Série I.
Lei n.º 46/2018, de 13 de agosto. Diário da República n.º 155/2018, Série I.
Relatórios
Estratégia da UE para a União da Segurança: integrar as medidas individuais num novo ecossistema de segurança, para o período de 2020-2025 da Comissão Europeia.
Global Risks Report 2020. Geneva: World Economic Forum. [15ª ed.] Consultado a 28.08.2020, em http://www3.weforum.org/docs/WEF_Global_Risk_Report_2020.pdf
Global Risks Report 2021. Geneva: World Economic Forum. [16ª ed.] Consultado a 04.08.2021, em http://www3.weforum.org/docs/WEF_The_Global_Risks_Report_2021.pdf
Global Risks Report 2022. Geneva: World Economic Forum (17ª ed.) Consultado a 07.04.2022, em https://www3.weforum.org/docs/WEF_The_Global_Risks_Report_2022.pdf
Global Terrorism Index 2022: Measuring the Impact of Terrorism. Institute for Economics & Peace. (9ª ed.) Consultado a 21.04.2022, em https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/GTI-2022-web.pdf
IPCC (2021). Climate Change 2021: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Masson-Delmotte, V., P. Zhai, A. Pirani, S. L. Connors, C. Péan, S. Berger, N. Caud, Y. Chen, L. Goldfarb, M. I. Gomis, M. Huang, K. Leitzell, E. Lonnoy, J. B. R. Matthews, T. K. Maycock, T. Waterfield, O. Yelekçi, R. Yu and B. Zhou (eds.)]. Cambridge University Press. In Press.