O exercício do controle como barreira à gestão do conhecimento e à inovação nas compras públicas
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Abstract
In the Brazilian legal system, the public agent's performance is guided by the administrative principle of legality, by which it is only allowed to do what the law requires, so that the margin for innovation granted to the public manager is very narrow.
This remaining creative space still suffers the influence of other limiting factors, among which is the exercise of control over the Public Administration.
Although it constitutes an important mechanism in the democratic regime, the way in which control is exercised can make it a barrier to the management of knowledge and innovations.
Such situation creates antagonistic movements: on the one hand, there is the objective of implementing a modern Public Administration, equipped with new methods and solutions that meet public demands in an efficient and creative way; on the other hand, the control model to which the Brazilian public service is submitted may limit the freedom to innovate in the scope of public procurement and contracting, delaying the process of national public logistics modernization.
This article seeks to propose a reflection on the subject, in order to contribute to the evolution of the conception of an effective modern public logistics.
The literature review methodology was used. As result, it was found that the excessive or distorted control over the Administration, associated with the bureaucratic culture, are factors that induce barriers that need to be overcome in order to take advantage of the full potential benefit that the managerial culture, through the management of the knowledge and innovation, can provide to Brazilian public logistics.
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